Bank sentral Brasil mewajibkan bursa kripto yang beroperasi di negara itu untuk menunda transfer keluar dalam jumlah besar hingga 24 jam, di bawah aturan baru yang bertujuan memberi korban penipuan dan institusi jendela waktu untuk bertindak sebelum dana curian keluar dari sistem perbankan. Resolusi BCB No. 584/2026, yang diterbitkan pada 7 Agustus, akan mulai berlaku pada 1 Januari 2027.
Aturan ini berlaku untuk transfer di atas $10.000 — baik dikirim sebagai satu transaksi maupun dipecah menjadi beberapa transfer dalam sehari — serta transaksi yang lebih kecil namun ditandai mencurigakan oleh sistem risiko internal bursa. Aturan ini mencakup baik reais maupun kripto yang dikirim ke luar negeri atau dipindahkan ke dompet self-custody. Bursa dapat melepaskan transfer yang tertahan lebih awal jika hasil pemeriksaan mereka tidak menemukan indikasi pelanggaran, namun mereka wajib mendokumentasikan setiap keputusan dan memberi tahu nasabah bahwa transfernya sempat ditahan.
Mengapa Bank Sentral Bertindak Sekarang
Bank sentral cukup gamblang soal alasannya, menyatakan bahwa "mata uang kripto, termasuk stablecoin, sedang digunakan untuk memindahkan dana hasil penipuan finansial sebelum korban atau institusi sempat memulihkannya." Aturan baru ini pada dasarnya membebankan tugas kepatuhan yang lebih luas kepada bursa, mewajibkan mereka menimbang risiko berdasarkan profil nasabah, pola transaksi, lawan transaksi, dan yurisdiksi tujuan — tingkat pengawasan yang mendekati apa yang sudah diterapkan bank tradisional pada transfer kawat internasional.
Baca juga: Treasury AS Kembali Jatuhkan Sanksi ke Dua Bursa Kripto Terkait Iran
Langkah ini melanjutkan aturan yang diperkenalkan bank sentral pada Mei 2026 yang secara langsung melarang penyelesaian pembayaran lintas batas menggunakan stablecoin dan kripto, dan muncul di tengah Brasil yang bergulat dengan sekitar $318 miliar volume transaksi kripto on-chain yang mengalir melalui negara itu antara Juli 2024 dan Juni 2025 — hampir sepertiga dari seluruh aktivitas kripto di Amerika Latin — sebagian di antaranya dialirkan lewat platform Brasil oleh jaringan pencucian uang internasional.
Penolakan dari Industri
Tidak semua pelaku industri kripto Brasil menyambut baik perubahan ini. Regina Pedroso, presiden kelompok tokenisasi Brasil, Abtoken, memperingatkan bahwa kebijakan ini "bisa membebankan biaya pada pengguna yang sah dan melemahkan daya saing bursa domestik," dengan berargumen bahwa nasabah biasa yang melakukan transfer sah akan menanggung friksi dari aturan yang sebenarnya menyasar segelintir pelaku kejahatan. Dengan bank sentral Brasil yang kian dipandang sebagai penentu arah regulasi di kawasan, kebijakan penahanan 24 jam ini berpotensi menjadi acuan yang dipertimbangkan regulator Amerika Latin lainnya.
