Ketua CFTC Michael Selig menyatakan lembaganya akan tetap maju dengan kerangka pengawasan crypto sendiri, bahkan jika RUU CLARITY gagal disahkan — sebuah pengerasan sikap yang mencolok dibanding peringatan yang pertama kali ia lontarkan pada Juli lalu. Saat itu, Selig memperingatkan bahwa regulator pada akhirnya akan “menulis semua aturan” untuk crypto sendiri jika Kongres tidak berhasil meloloskan RUU tersebut. Kini ia menegaskan CFTC sudah siap melakukan persis itu, alih-alih terus menunggu.
RUU CLARITY dirancang untuk menuntaskan salah satu persoalan regulasi terlama di industri crypto: lembaga federal mana, CFTC atau SEC, yang sebenarnya berwenang atas aset digital jenis tertentu. DPR (House) meloloskan versi RUU ini tahun lalu, dan Komite Perbankan Senat menyetujuinya pada 14 Mei 2026 dengan voting 15-9, dengan dua anggota Demokrat ikut mendukung bersama Partai Republik. Sejak itu RUU ini mandek menunggu voting pleno di Senat, setelah sebelumnya Selig mendesak agar RUU ini disahkan sebelum reses Kongres pada 7 Agustus.
Apa yang sebenarnya mengganjal RUU ini
Kebuntuan ini sebenarnya bukan soal kerangka inti RUU-nya — melainkan pertarungan partisan soal satu tambahan. Demokrat menuntut ketentuan etik terkait bisnis crypto keluarga Presiden Trump dimasukkan ke dalam undang-undang, sementara Republikan berargumen bahwa memasukkan ketentuan itu menyimpang dari tujuan awal RUU: membagi kewenangan regulasi secara jelas antara CFTC dan SEC. Tak satu pun pihak menunjukkan tanda-tanda mundur secara terbuka, dan itulah yang membuat RUU ini terus melewati tenggat demi tenggat.
Baca juga: RUU CLARITY Act Mandek, a16z dan Ketua CFTC Ingatkan Kekosongan Regulasi
Tawaran Selig dan rencana cadangannya
Selig membingkai RUU CLARITY sebagai peluang bagi Amerika Serikat untuk menetapkan apa yang ia sebut sebagai “standar emas” regulasi aset digital secara global, dengan berargumen bahwa tambal sulam aturan tingkat negara bagian saat ini justru merugikan bisnis crypto Amerika yang berupaya beroperasi lintas negara bagian. Komentar terbarunya menunjukkan tawaran itu tidak berubah, tapi kesabarannya menunggu Kongres sudah menipis: alih-alih memperlakukan pembuatan aturan oleh CFTC sebagai opsi terakhir, kini ia menyajikannya sebagai rencana lembaga jika para legislator tak kunjung melewati kebuntuan soal ketentuan etik itu.
Kenapa industri memantau ketat
Kerangka yang dipimpin CFTC tanpa Kongres hampir pasti akan berbeda dari apa yang bisa dihasilkan RUU CLARITY — pembuatan aturan administratif cenderung lebih sempit cakupannya dan lebih mudah dibatalkan oleh pemerintahan berikutnya, dibanding undang-undang yang sudah disahkan. Bagi industri yang sudah bertahun-tahun mendorong kepastian hukum yang tahan lama lewat legislasi, bukan panduan yang berubah-ubah setiap kali ketua lembaga baru menjabat, kesediaan Selig bertindak sepihak sama besarnya sebagai sinyal frustrasi terhadap Kongres seperti halnya sebagai rencana regulasi yang konkret.
