Pemimpin Mayoritas Senat John Thune mengajukan mosi untuk melanjutkan pembahasan Digital Asset Market Clarity Act pada Sabtu dini hari, menyusul maraton voting semalaman, menurut laporan CoinDesk. Langkah ini membuka tahap pertama dari proses cloture berjenjang yang digunakan Senat untuk RUU yang tak mungkin lolos lewat voice vote sederhana, memberi RUU ini peluang resmi mendapat waktu di lantai sidang bulan depan.
RUU ini, secara resmi berlabel House Resolution 3633 dan kini membawa nomor kalender Senat 423, akan "mengatur sistem regulasi atas penawaran dan penjualan komoditas digital oleh Securities and Exchange Commission dan Commodity Futures Trading Commission." Ini menjadi RUU struktur pasar paling konsekuensial yang pernah bergerak melalui Kongres untuk sektor kripto, bertujuan akhirnya menarik garis batas antara token mana yang masuk pengawasan SEC dan mana yang masuk pengawasan CFTC.
Jendela Sempit Sebelum Midterm
Langkah prosedural ini belum menjamin RUU ini akan lolos. Senat sempat melewatkan voting sebelum reses Agustusnya, dan para anggota dewan kini kembali bertugas awal September untuk sesi tiga minggu, dengan kemungkinan voting prosedural awal secepat hari kedua mereka kembali. Itu menyisakan jendela waktu yang sempit: akhir September menjadi jendela realistis terakhir sebelum Kongres kembali reses menjelang pemilu paruh waktu (midterm) 2026, saat waktu di lantai sidang akan hampir sepenuhnya bergeser ke prioritas kampanye.
Untuk lolos, RUU ini tetap membutuhkan 60 suara guna melewati cloture, artinya setidaknya sepuluh senator Demokrat harus menyeberang mendukung. Lobiis industri sudah menghabiskan waktu berbulan-bulan merayu blok suara tersebut, namun hitung-hitungannya tetap ketat di tengah kalender September yang padat dan juga harus mengakomodasi pertarungan alokasi anggaran (appropriations).
Baca juga: Lummis Berjanji Terus Kejar RUU CLARITY Usai Gagal Divoting Sebelum Reses
Yang Masih Belum Tuntas
Para negosiator masih terpecah di beberapa front. Ketentuan etika pemerintahan yang akan membatasi pejabat senior — termasuk Presiden Trump — untuk mendukung proyek kripto masih terus dibahas, bersamaan dengan pengamanan pencegahan pencucian uang (illicit-finance) dan detail mekanisme reward stablecoin. Proposal etika bipartisan yang telah direvisi dari meja perundingan dilaporkan sudah lebih dari sepekan berada di tangan Gedung Putih tanpa tanggapan, membuat salah satu bagian paling pelik RUU ini masih menggantung.
Industri Makin Tak Sabar
Penundaan ini memicu kekecewaan terbuka dari sisi industri. Ji Hun Kim, CEO Crypto Council for Innovation, menyebut penundaan sebelumnya "mengecewakan," memperingatkan bahwa setiap hari tanpa kejelasan regulasi mendorong pengguna dan developer kripto Amerika ke yurisdiksi lain yang lebih ramah di luar negeri. Sentimen itu makin tajam seiring jendela waktu RUU ini yang terus menyempit di setiap masa reses.
Untuk saat ini, mosi untuk melanjutkan pembahasan ini menjaga Clarity Act tetap hidup, alih-alih membiarkannya mati begitu saja sepanjang musim panas. Apakah ini akan berujung pada voting di lantai sidang yang sesungguhnya akan bergantung pada seberapa cepat sengketa etika tersebut terselesaikan begitu Senat kembali bersidang.
