Sorotan
- Komisi Eropa mengadopsi regulasi delegasi pada 8 September 2026 yang memperluas kerangka Central Contact Point ke penyedia layanan aset kripto.
- CASP mulai tunduk pada aturan ini begitu volume transaksi kumulatifnya di UE melampaui €3 juta dalam satu tahun keuangan.
- Regulasi ini mewajibkan bursa yang memenuhi syarat untuk menunjuk kontak kepatuhan berbasis lokal demi koordinasi pengawasan dan AML.
- Aturan ini berlaku 20 hari setelah dipublikasikan di Lembaran Resmi UE, memperluas kewajiban yang sebelumnya hanya berlaku untuk institusi uang elektronik dan pembayaran.
Brussels Menutup Celah Kehadiran Lokal untuk Kripto
Komisi Eropa mengadopsi regulasi delegasi pada 8 September 2026 yang memperluas kerangka “Central Contact Point” ke penyedia layanan aset kripto, memberi regulator nasional di negara-negara anggota UE wewenang untuk mewajibkan bursa kripto dan platform berlisensi lain yang beroperasi secara lokal menunjuk kontak kepatuhan khusus di dalam yurisdiksi mereka. Aturan ini mengubah standar teknis yang sebelumnya hanya berlaku untuk institusi uang elektronik dan institusi pembayaran, memasukkan penyedia layanan aset kripto, atau CASP, ke dalam struktur pengawasan anti-pencucian uang yang sama yang digunakan di seluruh sektor keuangan teregulasi UE lainnya. Regulasi ini berlaku 20 hari setelah dipublikasikan di Lembaran Resmi UE.
Ambang Batas €3 Juta dan Apa yang Diwajibkannya
Berdasarkan undang-undang delegasi ini, sebuah CASP mulai tunduk pada kewajiban Central Contact Point begitu volume transaksi kumulatifnya dengan pelanggan UE melampaui €3 juta dalam satu tahun keuangan — ambang batas yang dirancang untuk memfokuskan perhatian pengawasan pada platform dengan jejak lokal yang berarti, bukan setiap bursa asing dengan pengguna UE yang sifatnya insidental.
Begitu ambang batas itu terlampaui, regulator nasional dapat mewajibkan bursa untuk menunjuk kontak lokal bernama yang bisa merespons permintaan pengawasan, berkoordinasi dengan otoritas anti-pencucian uang, dan berfungsi sebagai titik akuntabilitas platform di dalam negara anggota tersebut, mencerminkan kewajiban yang sudah lama berlaku bagi perusahaan uang elektronik dan pembayaran yang beroperasi lintas batas di kawasan tersebut. Perubahan ini menutup celah struktural yang telah disorot regulator: bursa kripto sebelumnya bisa melayani basis pelanggan UE yang besar dari luar kawasan tanpa perwakilan yang bertanggung jawab secara lokal, mempersulit penegakan hukum dan pertukaran informasi selama investigasi. Regulasi delegasi Komisi Eropa sendiri membingkai perubahan ini sebagai upaya memastikan pendekatan yang konsisten dalam menunjuk titik kontak dan menentukan fungsinya di seluruh sektor teregulasi, bukan memperlakukan kripto sebagai kasus khusus.
Bagian dari Pola yang Lebih Luas di Brussels
Langkah ini sejalan dengan pola yang lebih luas di Brussels tahun ini, yaitu menempelkan kewajiban khusus kripto ke mesin pengawasan yang awalnya dibangun untuk bank dan perusahaan pembayaran, alih-alih menulis aturan kripto yang sepenuhnya baru dari nol — pendekatan yang sama yang mendasari proposal berjalan untuk menarik vault lending DeFi ke dalam cakupan MiCA.
Baca juga: Schnabel: ECB Tegaskan Uang Bank Sentral Wajib Pindah ke Blockchain
Bagi bursa yang melayani pelanggan UE, dampak praktisnya adalah tambahan beban kepatuhan: platform yang melewati ambang €3 juta perlu menganggarkan fungsi kepatuhan berbasis lokal, bahkan jika operasi inti, staf, dan infrastrukturnya tetap berada di tempat lain. Biaya itu paling berat dirasakan oleh bursa kelas menengah yang belum punya entitas UE, sementara platform terbesar yang sudah berlisensi kemungkinan sudah memenuhi persyaratan kehadiran lokal serupa di bawah rezim lisensi MiCA yang lebih luas. Penegakan kewajiban AML yang berdekatan ini sudah menghasilkan sanksi nyata tahun ini — kasus MiCA pertama yang dipublikasikan di Austria mendenda Bitpanda €70.000 — menegaskan bahwa Brussels menindaklanjuti aturan di atas kertas dengan denda sungguhan, bukan membiarkannya jadi aturan mati. Bagi UE sebagai sebuah kawasan, perubahan ini adalah bagian dari sikap regulasi yang konsisten: memperluas infrastruktur anti-pencucian uang yang sama yang dipakai untuk keuangan tradisional ke kripto, alih-alih membangun pengawasan paralel yang lebih longgar.
Yang Perlu Diperhatikan Selanjutnya
Regulasi delegasi ini mulai berlaku 20 hari setelah dipublikasikan di Lembaran Resmi Uni Eropa, tanggal yang secara resmi akan memulai hitungan mundur bagi regulator nasional untuk mulai menegakkan kewajiban Central Contact Point terhadap CASP yang memenuhi syarat. Bursa yang beroperasi mendekati atau di atas ambang volume transaksi €3 juta di UE perlu memastikan dengan regulator negara anggota asal mereka apakah penunjukan titik kontak lokal diwajibkan, dan jika ya, segera menunjuknya sebelum penegakan dimulai. Aturan ini menambah panjang daftar kewajiban kepatuhan terkait MiCA yang membebani platform kripto sepanjang 2026, berdampingan dengan proposal paralel soal vault lending DeFi, yang berarti bursa yang melayani pelanggan UE sebaiknya bersiap menghadapi cakupan kepatuhan yang terus meluas, bukan mereda.
FAQ
Apa itu persyaratan Central Contact Point UE?
Aturan ini mewajibkan platform keuangan tertentu yang beroperasi di sebuah negara anggota UE untuk menunjuk kontak berbasis lokal yang bisa merespons permintaan pengawasan dan anti-pencucian uang — aturan yang kini diperluas Komisi Eropa ke penyedia layanan aset kripto.
Bursa kripto mana saja yang terdampak aturan baru ini?
Penyedia layanan aset kripto mana pun yang volume transaksi kumulatifnya dengan pelanggan UE melebihi €3 juta dalam satu tahun keuangan bisa diwajibkan oleh regulator nasional untuk menunjuk titik kontak lokal.
Kapan aturan ini mulai berlaku?
Regulasi delegasi ini mulai berlaku 20 hari setelah dipublikasikan di Lembaran Resmi Uni Eropa.
Apakah kewajiban ini sudah ada sebelumnya untuk perusahaan kripto?
Belum. Kerangka Central Contact Point sebelumnya hanya berlaku untuk institusi uang elektronik dan institusi pembayaran; undang-undang delegasi 8 September 2026 inilah yang memperluasnya ke penyedia layanan aset kripto.
