Senat Amerika Serikat kehabisan waktu untuk meloloskan legislasi struktur pasar kripto sebelum reses musim panas dimulai. Para anggota dewan dijadwalkan meninggalkan Washington sekitar seminggu lagi, sementara belum ada jadwal pemungutan suara prosedural. Hingga 31 Juli, majelis ini bahkan belum mengajukan mosi untuk melanjutkan pembahasan Digital Asset Market Clarity Act — langkah awal yang mutlak diperlukan sebelum RUU ini bisa bergerak menuju pemungutan suara di sidang paripurna.

Senat menunda sidang pada Kamis tanpa menjadwalkan satu pun pemungutan suara prosedural untuk pekan berikutnya, membuat nasib RUU ini tidak menentu tepat di tengah periode yang sebelumnya dianggap krusial. Begitu reses dimulai, majelis ini baru akan kembali bersidang pada September, sehingga mendorong kelanjutan pembahasan jauh ke kalender musim gugur.

a pile of gold and silver bitcoins
Photo by Traxer on Unsplash

Ketentuan Etika Masih Jadi Ganjalan

Isu terbesar yang belum terselesaikan dan menahan laju RUU ini adalah serangkaian ketentuan etika. Senator Ruben Gallego dan Thom Tillis mengajukan bahasa kompromi revisi kepada Gedung Putih pada 31 Juli sebagai upaya memecah kebuntuan. Sejumlah isu lain dianggap relatif lebih mudah diselesaikan, termasuk persyaratan cadangan dan yield stablecoin, kewenangan penegakan hukum, serta ketentuan Komite Pertanian terkait yurisdiksi CFTC atas aset digital.

Sekalipun hanya pemungutan suara prosedural yang terjadi pekan ini — tanpa pengesahan penuh — langkah tersebut tetap bisa memosisikan RUU ini untuk melaju lebih cepat begitu para senator kembali pada September, memberi modal politik bagi pendukung maupun kelompok industri menjelang sesi musim gugur.

Industri Ingatkan Waktu Terus Berjalan

Crypto Council for Innovation memanfaatkan momen ini untuk menegaskan sikapnya, merilis data pada Kamis yang menunjukkan 80% pengembang kripto kini beroperasi di luar Amerika Serikat, sementara 88% pangsa pasar berada di luar negeri. Direktur dewan tersebut, Renée Barton, menyampaikan taruhannya secara gamblang: ‘Sangat jelas bahwa pasar ini terlalu besar untuk dibiarkan tanpa regulasi di AS.’

‘Sangat jelas bahwa pasar ini terlalu besar untuk dibiarkan tanpa regulasi di AS.’

Di luar mekanisme legislatif yang sedang berjalan, nasib RUU ini juga tengah dipantau sebagai sinyal politik. Ada atau tidaknya pemungutan suara prosedural diperkirakan akan menjadi semacam uji litmus yang bakal dipakai komite aksi politik (PAC) berbasis kripto untuk menentukan arah pendanaan kampanye jelang pemilu paruh waktu — menambah tekanan bagi para senator dari kedua partai seiring tenggat musim panas kian mendekat.