Partai Republik menyebut teks revisi CLARITY Act mereka sebagai "penawaran terakhir, terbaik, dan final" ketika merilisnya hari Minggu. Senator Demokrat tidak sependapat. Dalam 24 jam, sekelompok dari mereka berkumpul di kantor Pemimpin Minoritas Chuck Schumer untuk menyusun revisi versi mereka sendiri, memicu perebutan waktu hanya beberapa jam sebelum voting cloture hari Selasa yang akan menentukan hidup-matinya RUU struktur pasar kripto ini.
Senator Mark Warner, salah satu negosiator, mengonfirmasi langkah ini secara blak-blakan: "Para Demokrat yang sudah bekerja dengan itikad baik untuk ini sedang mengirimkan proposal tandingan." Warner dan Senator Ruben Gallego, yang memimpin sebagian besar keterlibatan pihak Demokrat pada RUU ini, sama-sama menyebut bahasa etika dalam draf terbaru GOP masih kurang. Teks revisi memang menambahkan pengaman baru — mengizinkan jaksa agung negara bagian menegakkan larangan bagi presiden dan pejabat senior lainnya menerbitkan aset digital — tapi bagi para holdout, itu belum cukup.
Perselisihan ini sebenarnya tentang satu orang. Usaha kripto Presiden Trump menghasilkan sekitar $1,4 miliar keuntungan sepanjang 2025, menurut pengungkapan finansialnya sendiri kepada Office of Government Ethics, dan Demokrat menginginkan RUU yang menutup pintu bagi hal serupa terulang. Senator Elizabeth Warren, anggota Demokrat berperingkat tertinggi di Komite Perbankan Senat, memakai pidato lantai sidang Senin malam untuk menyebut perbaikan etika versi GOP sebagai "daun ara lemah yang tidak akan menghentikannya meraup $1,4 miliar keuntungan kripto berikutnya." Poin yang lebih tajam darinya soal penegakan: bahkan dengan bahasa etika baru yang tertulis di atas kertas, argumennya, presiden bisa saja mengabaikannya begitu saja, karena Departemen Kehakiman yang bertugas menegakkannya dipimpin oleh mantan pengacara pribadinya sendiri.
Baca juga: Cuan Kripto $1,4 Miliar Trump Bayangi Voting CLARITY Act 15 September
Argumen itu persis dengan yang sudah lama disampaikan Warren sejak RUU ini pertama kali bergerak lewat komite, dan itulah mengapa voting hari Selasa adalah cliffhanger sungguhan, bukan sekadar formalitas. Cloture membutuhkan 60 suara, yang berarti Republik butuh dukungan Demokrat yang berarti hanya untuk membawa RUU ini ke lantai sidang untuk didebatkan — dukungan yang tidak dijamin bagaimanapun GOP membingkai penawarannya.
Tidak semua suara di industri kripto senang melihat pertarungan ini berlarut-larut. CEO Galaxy Digital Mike Novogratz memperingatkan bahwa voting yang gagal hari Selasa bisa membuat AS tanpa kerangka struktur pasar kripto federal apa pun "untuk waktu yang lama, mungkin selamanya," memaksa lebih banyak industri ini pindah ke luar negeri sementara SEC dan CFTC menghabiskan dua tahun lagi menulis aturan sepotong-sepotong sendiri-sendiri. Ia mendesak para senator di kedua sisi untuk "melihat gambaran besar" alih-alih membiarkan pertarungan etika ini menenggelamkan RUU yang lebih luas, sentimen yang senada dengan laporan soal bagaimana windfall kripto Trump telah menjadi penghalang utama bagi disahkannya legislasi ini.
Apakah proposal tandingan Demokrat ini akan mengubah pikiran siapa pun sebelum voting hari Selasa masih menjadi pertanyaan terbuka. Republik menunjukkan sedikit minat untuk membuka kembali negosiasi setelah mencap teks Minggu mereka sebagai final, dan pertarungan etika ini terbukti bertahan lama justru karena sebenarnya bukan soal mekanika kebijakan — ini soal apakah Kongres bersedia menulis aturan yang membatasi kepentingan finansial presiden yang sedang menjabat. Itu masalah yang jauh lebih sulit dikompromikan dibanding batas reward atau standar kustodi, dan itulah mengapa RUU dengan dukungan luas dari industri ini masih belum pasti bisa melewati rintangan prosedural pertamanya.
