Departemen Keuangan Amerika Serikat mengeluarkan notice of proposed rulemaking untuk menerapkan Bagian 3 dari GENIUS Act, membuka masa komentar publik selama 60 hari mengenai bagaimana pemerintah akan melisensikan dan mengawasi penerbit stablecoin yang beroperasi di AS. Menteri Keuangan Scott Bessent menyatakan bahwa departemennya 'bergerak cepat untuk menerapkan kerangka tersebut', dan menyebut aturan ini sebagai upaya memperkuat dolar sekaligus menjaga daya saing Amerika di sektor pembayaran digital.
Ketentuan inti aturan ini menetapkan tenggat yang tegas: mulai berlaku 18 Juli 2028, penyedia layanan aset digital pada umumnya akan dilarang menawarkan stablecoin di AS kecuali koin tersebut diterbitkan oleh penerbit berlisensi. Pelanggaran dapat dikenai denda hingga $1 juta dan hukuman penjara hingga lima tahun bagi siapa pun yang menerbitkan stablecoin pembayaran tanpa otorisasi yang sah.
Jangkauan proposal ini meluas jauh melampaui para penerbit itu sendiri. Menurut panduan resmi Treasury, bahkan mengiklankan stablecoin yang belum disetujui kepada pembeli di AS, atau membantu pengguna melewati pembatasan geografis berbasis IP untuk mengakses koin tersebut, akan dianggap sebagai pelanggaran di bawah aturan yang diusulkan — artinya exchange dan platform pada dasarnya perlu mengawasi bagaimana dan di mana stablecoin terbitan asing beredar, bukan sekadar apakah mereka mencantumkannya secara langsung.
Jendela Komentar 60 Hari
Treasury mengundang masukan dari berbagai pemangku kepentingan begitu proposal ini dipublikasikan di Federal Register, dengan seluruh masukan yang masuk akan dipublikasikan di Regulations.gov. Masa komentar ini memberi penerbit, exchange, dan pelaku pasar lain sebuah jalur resmi untuk menyampaikan kekhawatiran implementasi sebelum aturan tersebut difinalisasi — proses yang dijabarkan lebih rinci dalam rilis pers resmi Treasury tentang proposal ini.
Baca juga: OCC Beri Izin Trust Bank ke World Liberty Financial yang Terafiliasi Trump
Bagian dari Dorongan Regulasi yang Lebih Luas
Proposal stablecoin ini muncul di tengah rentetan aktivitas kebijakan kripto AS yang cukup padat tahun ini, menyusul upaya-upaya lain untuk memformalkan struktur pasar aset digital, termasuk dorongan industri agar regulator mengakui sumber data on-chain. Bagi penerbit stablecoin dengan basis pengguna AS yang cukup besar namun belum mengantongi lisensi domestik, tenggat 2028 ini pada dasarnya memulai hitung mundur bertahun-tahun untuk segera mengamankan otorisasi federal atau negara bagian, atau keluar sepenuhnya dari pasar Amerika.
